教監管廳函〔2022〕4号
各省、自治區、直轄市(shì)教育廳（教委）、黨委編辦、民(mín)政廳（局）、市(shì)場(chǎng)監管局（廳、委），新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團教育局、黨委編辦、民(mín)政局、市(shì)場(chǎng)監管局：
自2018年9月(yuè)(yuè)《關(guān)于面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法（試行）》印發以來(lái)，教育部已連續三年公布通過審核的競賽清單，為(wèi)競賽活動管理(lǐ)探索了(le)有益經驗。為(wèi)貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發的《關(guān)于進一(yī)步減輕義務(wù)教育階段學生(shēng)作(zuò)業負擔和校(xiào)外培訓負擔的意見》，進一(yī)步健全面向中小學生(shēng)的競賽活動管理(lǐ)制度，減輕因競賽帶來(lái)的學生(shēng)過重負擔，教育部、中央編辦、民(mín)政部和市(shì)場(chǎng)監管總局聯合對《關(guān)于面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法（試行）》進行了(le)修訂，形成了(le)《面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法》（以下(xià)簡稱《管理(lǐ)辦法》），現(xiàn)予印發。
各地要認真貫徹落實《管理(lǐ)辦法》要求，加強屬地管理(lǐ)，形成部門合力，廣泛接受社會監督，對違法違規競賽堅決嚴厲打擊，構建教育良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态，為(wèi)中小學生(shēng)健康成長全面發展營造良好(hǎo)(hǎo)環境。各省級教育行政部門可參照《管理(lǐ)辦法》，會同相關(guān)部門對區域内中小學生(shēng)競賽活動管理(lǐ)辦法進行修訂，切實規範各類競賽活動。
教育部辦公廳 中央編辦綜合局
民(mín)政部辦公廳 市(shì)場(chǎng)監管總局辦公廳
2022年3月(yuè)(yuè)3日
面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法
為(wèi)規範管理(lǐ)面向中小學生(shēng)（包含在園幼兒(ér)，下(xià)同）的全國性競賽活動，防止活動項目過多過濫，切實減輕中小學校(xiào)（包含幼兒(ér)園，下(xià)同）、中小學生(shēng)和家長負擔，維護正常教育教學秩序，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發的《關(guān)于進一(yī)步減輕義務(wù)教育階段學生(shēng)作(zuò)業負擔和校(xiào)外培訓負擔的意見》《評比達标表彰活動管理(lǐ)辦法（試行）》《關(guān)于清理(lǐ)規範創建示範活動的通知》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 本辦法适用于有關(guān)部門、單位、社會組織舉辦面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)工作(zuò)。
第二條 競賽活動必須遵守憲法和法律規定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學規律和青少年成長規律，體(tǐ)現(xiàn)發展素質教育要求，促進中小學生(shēng)健康成長、全面發展。
第三條 從嚴控制、嚴格管理(lǐ)面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動，原則上(shàng)不舉辦面向義務(wù)教育階段的學科類競賽活動。
第四條 教育部負責面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動的牽頭管理(lǐ)工作(zuò)，并委托專業機構承擔具體(tǐ)受理(lǐ)、初核工作(zuò)。中央編辦、民(mín)政部、市(shì)場(chǎng)監管總局在各自職責範圍内配合教育部做好(hǎo)(hǎo)相關(guān)工作(zuò)。
第二章 申報(bào)條件
第五條 面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動的組織主體(tǐ)（主辦方）應為(wèi)在中央編辦、民(mín)政部登記注冊的正式機構，必須具有法人(rén)資格。主辦方必須信譽良好(hǎo)(hǎo)，無不良記錄，具備較強的專業影響力和學術團隊。舉辦競賽過程中經查實有違法違規行為(wèi)，緻競賽活動被教育部終止的，其主辦方不得再次申請舉辦競賽。
第六條 舉辦面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動，依據文件的效力等級不得低(dī)于國務(wù)院部門規章或部級規範性文件。
第七條 申請舉辦競賽活動，應當如(rú)實提供以下(xià)材料：
1.組織主體(tǐ)（主辦方）的正式申請函件，以及法人(rén)登記證書等複印件；
2.活動依據的法律法規、規章或規範性文件；
3.活動的具體(tǐ)實施辦法，包括名稱、目的、時(shí)間(jiān)、對象、程序、管理(lǐ)團隊、專家團隊、承辦單位、資金(jīn)來(lái)源、實施預算(suàn)、比賽用具、保障條件、回避方式、安全應急處理(lǐ)機制、異議(yì)處理(lǐ)機制等内容，如(rú)涉及命題試卷、專家盲評等事(shì)項，還需包括保密措施等；
4.舉辦方的有關(guān)承諾書，包括本辦法第十五、十六、十七、十八、十九條所列舉的事(shì)項；
5.教育部或受托專業機構認為(wèi)應該作(zuò)出補充說(shuō)明的其他材料。
6.上(shàng)年度經教育部批準并舉辦了(le)競賽的主辦單位，還應提供上(shàng)年度賽事(shì)總結和财務(wù)決算(suàn)。
第三章 認定流程
第八條 自2022年起，每三年組織一(yī)次申報(bào)受理(lǐ)和審核。受托專業機構屆時(shí)将集中受理(lǐ)有關(guān)部門、單位、社會組織關(guān)于舉辦面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動的申請，申請單位應按本辦法要求如(rú)實提交相關(guān)材料。
第九條 中央編辦負責對主辦單位為(wèi)事(shì)業單位的登記注冊情況予以确認。受托專業機構負責對主辦單位為(wèi)社會組織的登記注冊情況進行查詢确認。受托專業機構集中對申請舉辦的競賽活動進行審核，提出審核意見。
第十條 審核結束後，受托專業機構将審核意見報(bào)教育部，教育部按規定程序研究，對同意舉辦的，将競賽活動信息在教育部官網公布。
第十一(yī)條 受理(lǐ)和研究過程不收取任何費用。
第十二條 同意舉辦的競賽活動，有效期限原則上(shàng)為(wèi)3年，在此期間(jiān)每年舉辦不得超過1次。
第四章 組織要求
第十三條 申請舉辦競賽的部門、單位、社會組織對競賽活動的全過程承擔主體(tǐ)責任。
第十四條 競賽應堅持公益性，不得以營利為(wèi)目的。競賽各項工作(zuò)由組織主體(tǐ)（主辦方）及承辦單位直接負責實施，不得進行委托、授權。組織主體(tǐ)（主辦方）應周密制定競賽活動實施辦法，确保任何單位、組織及個(gè)人(rén)不得向學生(shēng)、學校(xiào)收取成本費、工本費、活動費、報(bào)名費、食宿費、參賽材料費、器(qì)材費和其他各種名目的費用，做到“零收費”；不得指定參與競賽活動時(shí)的交通、酒店(diàn)、餐廳等配套服務(wù)；不得通過面向參賽學生(shēng)組織與競賽關(guān)聯的培訓、遊學、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用；不得推銷或變相推銷資料、書籍、輔助工具、器(qì)材、材料等商(shāng)品；不得面向參賽的學生(shēng)、家長或老師開展培訓；不得借競賽之名開展等級考試違規收取費用。贊助單位不得借贊助競賽活動進行相關(guān)營銷、促銷活動。不得以任何方式向學生(shēng)或組織學生(shēng)參賽的學校(xiào)轉嫁競賽活動成本。
第十五條 堅持自願原則，不得強迫、誘導任何學校(xiào)、學生(shēng)或家長參加競賽活動。
第十六條 競賽應對符合條件的中小學生(shēng)平等開放(fàng)，不得設置任何歧視(shì)性條件。
第十七條 主辦單位應嚴格專家選聘，選擇熟悉中小學教育教學情況和了(le)解青少年成長規律，在相關(guān)領域有專業影響力的專家。科學管理(lǐ)專家團隊，遵守利益回避性原則，命題和評獎等重要環節應建立随機抽選專家機制。
第十八條 競賽過程要遵循科學規範的程序、加強學術誠信的要求，明确競賽内容範圍要求，嚴格命題閱卷（評審認定），競賽結果須經過專家團隊嚴肅評審，公開結果及申訴渠道，杜絕弄虛作(zuò)假、學術不端、有失公允的情況發生(shēng)。
第十九條 競賽以及競賽産生(shēng)的結果不作(zuò)為(wèi)中小學招生(shēng)入學的依據。在競賽産生(shēng)的文件、證書、獎章顯著位置标注教育部批準文号以及“不作(zuò)為(wèi)中小學招生(shēng)入學依據”等字樣。
第五章 日常監管
第二十條 面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動實行清單管理(lǐ)制度，清單每三年動态調整一(yī)次，在教育部政府門戶網站(zhàn)公布并正式印發地方教育行政部門。地方各級教育行政部門、各中小學校(xiào)、各類教育機構和其他機構不得組織承辦或組織中小學生(shēng)參加清單之外的競賽活動，不得為(wèi)違規競賽提供場(chǎng)地、經費等條件，一(yī)經發現(xiàn)，将予以嚴肅處理(lǐ)。地方各級教育行政部門加強屬地管理(lǐ)，會同有關(guān)部門對違規競賽嚴肅查處。
第二十一(yī)條 教育部及各地教育行政部門設立專門的舉報(bào)電話(huà)，并通過調研、巡查等方式，密切與舉辦方、中小學校(xiào)以及家長、學生(shēng)的聯系，廣泛接受社會投訴舉報(bào)。
第二十二條 舉辦方在組織實施競賽活動中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規、違反作(zuò)出的有關(guān)承諾等情況的，教育部将通知舉辦方及時(shí)進行整改并上(shàng)報(bào)整改情況。
第二十三條 對拒不整改或整改不到位的，将由教育部正式發函主辦方，撤銷其競賽活動，并要求主辦方切實做好(hǎo)(hǎo)善後工作(zuò)。有關(guān)撤銷的決定等将及時(shí)向社會公告。
第二十四條 教育部門依法依規對違法違規開展競賽的行為(wèi)進行監管查處。事(shì)業單位登記管理(lǐ)部門對競賽活動主辦方違反事(shì)業單位登記管理(lǐ)法律法規的行為(wèi)依法進行查處。民(mín)政部門對競賽活動主辦方違反社會組織登記管理(lǐ)法律法規的行為(wèi)依法進行查處。市(shì)場(chǎng)監管部門依法查處違反市(shì)場(chǎng)監管法律法規行為(wèi)。
第六章 附 則
第二十五條 因教育教學工作(zuò)需要，教育部及其直屬事(shì)業單位舉辦的競賽活動按照《教育部評審評比評估和競賽管理(lǐ)暫行辦法》執行。
第二十六條 各省級教育行政部門參照本辦法，制定區域内競賽活動管理(lǐ)辦法，負責區域内面向中小學生(shēng)競賽活動的管理(lǐ)工作(zuò)。
第二十七條 由中方機構作(zuò)為(wèi)主辦方舉辦的國際性競賽，按照本辦法執行。境外國際性競賽在中國境内舉辦時(shí)，應由符合本辦法第五條規定的中方機構合辦或承辦，并參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法解釋權歸教育部。
第二十九條 本辦法自印發之日起施行。2018年9月(yuè)(yuè)13日印發《關(guān)于面向中小學生(shēng)的全國性競賽活動管理(lǐ)辦法（試行）》即行廢止。